桂东县融媒体中心9月13日讯（通讯员 宋胡海）桂东县普乐镇东水村集革命人文景观与秀丽自然风光于一体，位于桂东县普乐镇东南部，距桂东县城35公里，与东洛乡、沙田镇毗邻，与堡下村、齐云山村接壤，海拔在500至800米，总面积7.34平方公里，全村20个村民小组，750户2034人，其中党员41人。东水是红四军回师井冈山的休整地、出发地，系全国首批200个红色美丽村庄试点村之一，自然景观资源和人文景观资源十分丰富，有朱德旧居、红四军军部、红四军兵工厂、红四军医院和红四军驻军等红四军活动旧址群，是桂东发展全域旅游的重要一环。2021年以来，东水村重点围绕打造红色美丽村庄建设，实施“文农旅”一体化融合发展道路，积极探索农旅融合、文旅融合新路径，发挥红色底蕴之美、自然生态之美、人文特色之美的地方优势，以“文农旅”融合发展创造推动乡村发展“东水经验”，绘就出一幅具东水特色的“红色振兴图”。

汇民意、聚民心，谋定“文农旅”规划布局。东水村经过多番探索，谋定“文农旅”一体化融合发展作为乡村振兴之路，在实施“文农旅”一体化融合发展中坚持高起点统筹规划、高标准建设打造、高质量管理运营，确保达到“1+1+1>3”的效果。以精细化调研探索“文农旅”规划布局。普乐镇党委组织镇、村干部多次前往汝城沙洲、资兴唐家湾等红色美丽村庄考察学习，最终确定以普乐东水丰富的红色资源和优渥的土地为基础，按照“红色发展、生态优先、以农为本、突出特色”的原则，挖掘红色资源，突出农耕文化，装扮美丽田园，爱护农业生态，鼓励创新创造，推动红色旅游和休闲农业提档升级和快速发展。以精准化需求谋划“文农旅”规划布局。普乐镇党委和东水村党支部通过开展党群连心服务群众“五个到户”，组织党史学习教育和思想解放大讨论活动，召开“乡贤座谈会”、“屋场会”，开展农家夜话，深入群众家中、田间地头，了解群众需求，在征求群众发展意愿的基础上，确定把东水村定位为“红四军回师井冈山的休整地、出发地”的红色发展主题。以战略化高度谋定“文农旅”规划布局。聘请湖南建科园林有限公司围绕红色发展主题对东水“文农旅”一体化融合发展，建设红色美丽村庄项目进行整体规划设计，着力把普乐东水重点打造以党建为引领，让红色景点和乡村休闲农业相互点缀，把东水打造为文化、农业与旅游、教育、健康、养老等产业深度融合的乡村振兴示范村。

抓项目、强产业，推进“文农旅”深度融合。普乐镇东水村致力基础设施建设和特色产业发展，推动“文农旅”融合发展，实现村庄处处有景、步步有景，“文化、农业、旅游”一体化发展已初具规模。坚持项目为王，夯实基础设施建设。2021年6月以来，普乐镇党委结合东水红色美丽村庄建设项目，全面夯实东水基础设施，大力开展红色景观、农业景观、廊道景观等景观建设培育，抓实抓好红色旅游道路和产业道路建设工程，将原有损毁严重的入村道路实施“白改黑”工程，在道路两旁安装了30盏红色文化的路灯，新修4.5米宽的红四军医院连接线，将红四军旧址群连接道路加宽至4.5米，新修游步道、产业路2公里，新建旅游停车场1个，为“文农旅”一体化融合发展夯实了基础。坚持发展为要，培育农业产业发展。2022年2月，东水村通过统一土地入社的方式，将红四军旧址群周边可耕作的土地全部统一流转到村级合作社，流转费为600元/亩/年，由合作社统一纳入资金成本和物资供应，资金由村集体和社员入股筹集，在红四军军部前方10亩土地种植牡丹、白芍、麦冬等观赏性药材，红四军兵工厂后方22亩优质稻田试种雪茄，发展红色文化和绿色农业产业的观光旅游。坚持红色为特，打造革命教育基地。结合东水红色资源，挖掘探索红四军在普乐东水的红色故事，对红四军军部、朱德旧居、红四军医院、红四军兵工厂等红四军普乐活动旧址群进行修缮和保护，对周边环境进行美化绿化亮化，邀请党校专家设计党课，着力把东水村打造为红色教育培训基地，全面激活“红色引擎”，做优东水红色旅游，实现“文农旅”深度融合。

讲文明、树新风，激活“文农旅”精神引擎。普乐镇党委坚持以红色铸魂，发挥德治教化作用，培育出东水文明新风，并将村庄管理、乡风文明等各方面融入旅游，为推动“文农旅”赋能精神引擎。铸魂立德。围绕红四军在东水发生的历史革命故事，邀请党史方面的专家对东水红色资源的开发和利用进行规划设计，收集整理朱德等老一辈革命家和红四军在普乐东水驻军时办兵工厂、给群众看病、建立苏维埃政府、成立党支部等事迹，编制《红色东水》书籍。深化村民爱国主义教育，开展红四军故事党课10余场次，参与党员、村民1000余人次，坚持做到用红色文化铸魂育人、用理想信念立根固本，让红色基因薪火相传。遵规立行。严格按照市委、市政府最新要求审批村民建房，建房规划先行，引导集中建设，杜绝新占耕地建房。印发《东水村人居环境整治倡议书》700余份，多次组织开展环境卫生整治，大力拆除60余栋3000余平方米危旧房屋，组织开展“最美清洁户”评选活动和“搞卫生、除垃圾、清杂物、防疫情”等活动，提升群众环境卫生意识，自觉维护村内良好环境。锻脊立根。切实加强对村务员的管理，严格执行村务员绩效考核制度。规范村级工作决策程序，严格按照“四议两公开”程序实施集体经济项目，确保决策民主和决策科学。组建村民理事会、道德评议会、好人协会、治安协会等“四会”，形成民事民议、民事民办、民事民管的自治体系。规范使用“红黑板”，激发群众荣辱观，自觉约束言行，挺起精神脊梁，铸立文明根基，锻造“文农旅”一体化发展精神脊梁。

​强党建、育人才，推动“文农旅”跨越发展。东水村以党建引领乡村振兴为着力点，全力打造“文农旅”融合党建综合体，扎实推进党建工作提档升级，把党建链条延伸到村民生产生活的各领域各环节，促进东水村乡村振兴取得实效。做实党建“虚功”，坚定“文农旅”发展理念信仰。严格落实“三会一课”、“四议两公开”、流动党员“双报一领”等制度，结合党史学习教育，每个季度开展一次专题研讨和集中学习，为党员讲深讲透“文农旅”一体化发展优势及方向，全面提升党员的理论武装，并通过“五个到户”活动，由党员向群众传播“文农旅”发展方针，引导全村一股劲推动“文农旅”跨越发展。练好党建“真功”，编织“文农旅”发展管理网格。规范党建平台，强化五化建设，实施“一网治理”，健全了驻村干部+村两委干部+普通党员、村民组长、村务员网格，将全村750户2034名村民划分5个网格，由村支两委干部担任网格长，承担信息采集、重点人员定期走访、民意收集、矛盾化解、隐患排查、政策宣传等工作，打造联系群众、服务群众的坚强堡垒，确保“文农旅”融合发展神经末梢延伸至全体村民。淬炼党建“硬功”，拓展“文农旅”发展人才队伍。2022年，东水村新发展正式党员1名，预备党员3名，新确定入党积极分子8名，对无职党员进行了设岗定责，给新入职村干部安排导师帮带，每季度进行一次培训，提升能力水平。加快培育新型农民，积极引导返乡农民工、农村大学生、在外老乡等人才回村创业。积极落实各项政策措施，从政策支持、公共服务、投资环境等各个方面，为“文农旅”一体化发展拓展人才队伍，推动东水乡村振兴高质量跨越发展。

责编：邓艳芳

来源：桂东县融媒体中心